Ngày 19-8, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh chủ trì buổi làm việc với lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ chính trị của Sở trong 7 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ từ đây đến cuối năm 2016.
Nâng cao hiệu quả trong công tác QLNN về môi trường
Báo cáo về tình hình triển khai thực hiện nhiệm vụ của Sở TN&MT trong 7 tháng đầu năm, ông Lê Quang Nam, Giám đốc Sở cho biết, công tác quản lý nhà nước về đất đai có những bước tiến rõ rệt. Sở đã tiến hành rà soát 845 hồ sơ giao đất, 334 hồ sơ thuê đất trên địa bàn thành phố; bước đầu xác định có 45 dự án chậm triển khai. Sở đã và đang thanh tra các dự án chậm triển khai để có cơ sở đề xuất xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Trung tâm phát triển quỹ đất trực thuộc Sở đã phối hợp Trung tâm Dịch vụ đấu giá tổ chức đấu giá thành công 133 lô đất với tổng trị giá gần 62 tỷ đồng, tạo được nguồn thu cho ngân sách thành phố. Về tiến độ triển khai Dự án tổng thể xây dựng hệ thống hồ sơ địa chính và cơ sở dữ liệu quản lý đất đai thành phố giai đoạn 2013-2018, đến nay, Sở đã xây dựng được kho lưu trữ điện tử dữ liệu đất đai với hệ thống các dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tính của tất cả các thửa đất, tài sản gắn liền trên đất trên địa bàn 3 quận Hải Châu, Thanh Khê và Sơn Trà. Trong năm 2016, Sở tiếp tục triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu trên địa bàn 2 quận Cẩm Lệ và Ngũ Hành Sơn.
Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh phát biểu chỉ đạo tại cuộc họp.
Bên cạnh đó, công tác quy hoạch điều tra, khai thác khoáng sản, tài nguyên biển được chú trọng. Hiệu quả trong công tác QLNN về môi trường càng được nâng cao, đặc biệt là hoạt động kiểm soát ô nhiễm môi trường và quản lý chất thải, góp phần hoàn thành các mục tiêu đề ra trong lộ trình “Xây dựng Đà Nẵng – thành phố môi trường” vào năm 2020. Để giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường tại bãi rác Khánh Sơn, UBND thành phố đã chỉ đạo Sở TN&MT thành lập tổ giám sát thường xuyên hoạt động xử lý chất thải của các đơn vị tại khu vực này với sự tham gia của địa phương và nhân dân Khánh Sơn. Trong tương lai, Thành ủy, HĐND và UBND TP đã thống nhất chọn địa điểm xây dựng Khu liên hiệp xử lý chất thải rắn tại xã Hòa Nhơn, huyện Hòa Vang với quy mô khoảng 100ha. Trong năm 2016 triển khai công tác chuẩn bị đầu tư để triển khai xây dựng giai đoạn 1, và dự kiến sẽ đưa vào hoạt động chính thức vào cuối năm 2017 để giảm tải cho Bãi rác Khánh Sơn. Bên cạnh đó, qua xử lý từ từ ngày 1-4-2016 đến nay, mùi hôi tại khu vực cửa sông Phú Lộc đã cơ bản giảm được khoảng 80%. Dự kiến đến tháng 12 này sẽ hoàn thiện cơ sở hạ tầng để thu gom toàn bộ nước thải nhằm xử lý dứt điểm tình trạng ô nhiễm môi trường tại KCN DVTS Đà Nẵng và Âu thuyền Thọ Quang.
Hoạt động thanh tra, kiểm tra được triển khai có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả với 17 cuộc thanh tra, kiểm tra tại 43 đơn vị, qua đó xử phạt vi phạm hành chính đối với 23 trường hợp với tổng số tiền hơn 605 triệu đồng.
Rà soát lại các dự án chưa có đánh giá tác động môi trường
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cho rằng, xử lý các điểm nóng môi trường và quản lý khai thác khoáng sản phải được xem như là 2 nhiệm vụ chủ chốt của ngành TN&MT, yêu cầu Sở phải phân công rõ ràng người trực tiếp xử lý lĩnh vực cũng như điểm nóng. Ông cũng đặc biệt lưu ý Sở ngoài công việc chuyên môn cần phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra vì đây là công việc rất phức tạp, nhiều va chạm, cần phải kiên quyết.
Ông Đặng Quang Vinh, Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường đề cập đến tình trạng khu vực dọc các tuyến ven biển, đặc biệt là khu vực Ngũ Hành Sơn và Sơn Trà trước đây được quy hoạch là nhà chia lô, biệt thự nay được mua ghép lại để xây dựng khách sạn cao tầng dẫn đến lượng nước thải tăng cao, trong khi đó hạ tầng kỹ thuật thoát nước tại khu vực này không đảm bảo dẫn đến nước thải không thu gom được và tràn ra biển. Để giải quyết, ông đề nghị Sở Xây dựng sớm rà soát lại toàn bộ khu vực ven biển để có quy hoạch thoát nước và phát triển hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo thu gom toàn bộ nước thải và môi trường khu vực ven biển phía đông của thành phố trong tương lai. Trả lời vấn đề này, Giám đốc Sở Xây dựng Vũ Quang Hùng cho biết sắp tới Sở này sẽ có văn bản đề nghị một nhóm giáo sư của Đại học Bách khoa TP HCM nghiên cứu phương án cải tạo các cửa xả ven biển, dự kiến trong tuần tới sẽ mời các ngành tham dự cuộc họp để bàn phương án tối ưu. Nhân dịp này, ông Hùng cũng đề nghị thanh tra Sở TN&MT tăng cường thanh tra kiểm tra các khách sạn ven biển, đặc biệt là xả nước thải xem có đạt yêu cầu hay không.
TS. KTS Tô Văn Hùng, Trưởng ban Đô thị - HĐND thành phố đặt vấn đề cần phải xem xét lại vai trò, vị trí của công tác tài nguyên và bảo vệ môi trường. Ông cho rằng, ngành TN-MT phải tham gia ngay từ đầu trong việc tiếp cận các dự án, chứ không phải là khâu sau cùng như quy trình hiện nay, khi dự án đã được Sở Xây dựng và Viện Quy hoạch lập quy hoạch. “Dự án đã lập rồi mới đến khâu đánh giá tác động môi trường thì không được hợp lý lắm”, ông Hùng nói. Ông cho biết, tính đến năm 2015, có đến hơn 160 dự án quy hoạch có quy mô trên 5 ha vẫn chưa có đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Do vậy, đề nghị Sở TN-MT phối hợp Sở Xây dựng rà soát lại các dự án hiện chưa có ĐTM, theo đó dự án nào cần phải bổ sung ĐTM cần gấp rút triển khai ngay. Ông cũng lưu ý đến dự án Công viên Đại dương, và đặc biệt là Dự án mở rộng sân golf 600 ha của Bà Nà Hills sẽ có ảnh hưởng rất lớn đến môi trường, với vị trí quy hoạch nằm ngay đầu nguồn của sông Yên. Ngoài ra, trong công tác phối hợp với Sở NN&PTNT đối với dự án có liên quan đến sử dụng đất rừng, ông đề nghị Sở TN-MT cần xem lại công tác trồng rừng thay thế, không chỉ đảm bảo về diện tích mà còn phải đảm bảo về loại cây. “Thực tế số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ rừng giảm rất nhiều. Dự án có trồng rừng thay thế và có triển khai, vậy tại sao diện tích rừng lại giảm như thế? Việc trồng rừng thay thế có được kiểm tra, giám sát hay không?”, ông đặt câu hỏi.
Không để phát sinh các điểm nóng mới về môi trường
Phát biểu đạo tại cuộc họp, Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh đánh giá cao đóng góp của ngành TN&MT đối với tiến trình phát triển của thành phố. “Đà Nẵng được biết đến như là một thành phố du dịch, có môi trường sống tốt, sạch sẽ cũng nhờ những góp rất lớn của ngành TN&MT”, ông nói. Song song với đó, ông cũng thẳng thắn chỉ rõ những hạn chế, khuyết điểm cần phải nhìn nhận một cách trực diện để có hướng khắc phục trong thời gian tới, đặc biệt là trong bối cảnh nguồn lực đất đai của thành phố không còn được dồi dào như trước. “Đà Nẵng đặt mục tiêu trở thành thành thành phố môi trường, thành phố an bình, sạch – xanh – đẹp, thế nhưng môi trường vẫn là vấn đề nóng và chưa được giải quyết triệt để, chưa đạt yêu cầu thành phố đề ra”, Bí thư nhấn mạnh. Ngành TN&MT vẫn chưa phát huy hết vai trò là cơ quan tham mưu chủ lực trên lĩnh vực TN&MT; chưa kịp thời giải quyết những khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt trên lĩnh vực đất đai; công tác thanh tra, kiểm tra trên lĩnh vực môi trường vẫn còn nhiều hạn chế, chưa kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các cơ sở gây ô nhiễm. Công tác quản lý khai thác khoáng sản, tài nguyên vẫn còn nhiều bất cập, bộc lộ nhiều yếu kém, mà mà ví dụ cụ thể là phía tây thành phố hiện đang “tan hoang như bãi chiến trường” dẫn đến dư luận không hay về những tiêu cực trong việc quản lý, cấp phép khai thác tài nguyên khoáng sản.
Cũng theo Bí thư Thành ủy, giai đoạn phát triển mới cũng đặt ra những yêu cầu nhiệm vụ mới đối với ngành, đặc biệt trên lĩnh vực môi trường vốn là lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm và thu hút sự quan tâm đặc biệt của dư luận. “Phải nhận thức rõ phát triển bền vững phải gắn với môi trường”, ông nhấn mạnh. Do vậy, ông đề nghị ngành tập trung tham mưu cho lãnh đạo thành phố các giải pháp khai thác, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ đất, đáp ứng nhu cầu đầu tư xây dựng, phát triển thành phố. Ông cũng nhấn mạnh yêu cầu công tác cấp GCN Quyền sử dụng đất phải được quản lý hết sức chặt chẽ, không để xảy ra tiêu cực, làm thất thoát tài nguyên; đấu thầu, đấu giá đất phải công khai, minh bạch; và giải quyết những vấn đề còn tồn đọng liên quan đến thẩm định giá, giao đất, thu hồi đất, chuyển quyền sử dụng đất đối với các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các cơ sở, doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường, không để phát sinh các điểm nóng mới về môi trường; có cơ chế kiểm soát, chế tài phạt mạnh, thu hồi giấy phép, đóng cửa hoạt động đối với các cơ sở tái diễn vi phạm về môi trường. Đồng thời, tập trung phối hợp, bố trí các nguồn lực và phân kỳ xử lý các điểm nóng môi trường trên tinh thần phải quyết liệt. Bí thư yêu cầu 2 ngành Tài chính và Kế hoạch – Đầu tư phải ưu tiên cân đối ngân sách, bố trí vốn để ngành TN&MT đầu tư trang thiết bị thực hiện nhiệm vụ của ngành.
Trên lĩnh vực khai thác khoáng sản, Bí thư Thành ủy cũng đồng tình với ý kiến của Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Ngọc Tuấn là cần phải quản lý chặt chẽ và rà soát lại việc cấp phép khai thác khoáng sản. “Phải có thanh tra, kiểm tra xem có tiêu cực trong việc cấp phép khai thác khoáng sản tại Hòa Vang hay không? Nếu có sai phạm phải có hướng xử lý”, ông nhấn mạnh.
Đối với công tác vệ sinh môi trường, ông cho biết chủ trương của thành phố là sẽ dần tiến đến xã hội hóa việc thu gom, xử lý rác để tăng tính cạnh tranh, tăng hiệu quả và giảm chi phí xử lý.
Cũng tại cuộc họp, Bí thư Thành ủy đã thống nhất chủ trương các quận, huyện phối hợp với Phát triển quỹ đất TP tiến hành rà soát các dự án khu tái định cư đang triển khai dở dang để triển khai dứt điểm và có quỹ đất bố trí TĐC cho người dân, cũng như các dự án nên tạm dừng triển khai, yêu cầu chậm nhất ngày 15-9 phải báo cáo Thường trực UBND TP và Thường trực Thành ủy.
QUỲNH ĐAN (Cổng thông tin điện tử TP Đà Nẵng)
